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加快推进标准化工作军民融合建设和发展
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摘要:国富才能军强,军强方可卫国。当前,军民融合已上升为我国的国家战略。中央军民融合发展委员会的成立,以及相关政策法规的制定和完善,必将推动我国军民融合进一步向纵深发展
国富才能军强,军强方可卫国。当前,军民融合已上升为我国的国家战略。中央军民融合发展委员会的成立,以及相关政策法规的制定和完善,必将推动我国军民融合进一步向纵深发展。
标准作为经济和社会活动的技术依据和基础,是国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素之一。在建立军民融合创新体系、完善军民融合运行机制的同时,推动标准化工作的军民融合式建设与发展,打造军民标准通用化基础工程,做到标准先行,对于夯实军民融合发展的战略基础具有重要的规范和引导作用。
标准化工作军民融合的内涵
标准化工作军民融合的内涵主要体现在以下两个方面:一是在武器装备研制过程中对先进国际、国外、国家标准的采用;二是将通用基础较好的国家军用、行业军工标准转化为国家标准,促使军工科研生产能力在国家层面获得更为广泛的资源支持。
我国国防科技工业领域标准化工作军民融合发展的实质,就是以建立完善的标准体系为抓手,把国防现代化建设深度带入国家现代化建设和经济社会发展之中,形成统一的国家科技和工业基础,在军、民两大体系之间实现资源的有效配置,包括大力推进武器装备科研生产采用先进的民用标准,以及推动先进军用技术标准向民用领域的转化和应用等两个方面。
标准化工作军民融合的作用和意义
推动标准化工作的军民融合建设和发展,对于促进国防建设从经济建设中获得更加深厚的物质支撑和发展后劲,以及经济建设从国防建设中获得更加有力的安全保障和技术支持,实现国防建设和经济建设良性互动、双赢发展,具有十分重要的战略意义。
一、标准化工作军民融合是建立和完善军民结合、寓军于民武器装备科研生产体系的重要举措
建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系,是国防现代化建设的必然选择,是走新型工业化道路的战略性任务。提升军民标准的通用化水平,一是可以有效地提高资源配置效率,营造公平竞争的宏观环境,促进国防科技工业开放发展,构建辐射全国的、统一的竞争环境;二是有利于更广泛地吸引和发挥全社会的科研资源优势,扩大产业支持规模,节省武器装备建设成本;三是可以发挥标准的规范作用,统一市场准入规则,清晰地描述竞争要求,进而有效提高武器装备性能,缩短武器装备研制周期,降低全寿命周期费用。
二、标准化工作军民融合是加快推进我国经济结构调整的有效途径
加快转变经济发展方式,是推进国防和军队现代化建设的重要契机。一是通过军用标准向民用标准的转化,将国防创新技术成果推向民用市场,以带动民用产业快速发展,推动民用产业升级,进而提升国家的整体科技水平;二是将装备制造、管理方面的国家军用标准推广到民用领域,以推动民用高端装备制造业等知识密集型产业的发展,促进产业结构调整和经济发展方式转变;三是将承载高新技术的国家军用标准推广到民用领域,以对国家重大电子信息系统建设,特别是物联网、下一代互联网等新兴产业的发展产生重要的技术引领与支撑作用,进一步拉动战略性新兴产业的发展。
三、标准化工作军民融合是实现多样化军事任务能力的有力保障
随着经济实力的增强,我国加大了对重点科技领域的投资建设,形成了一批先进的民用技术与标准。在武器装备科研生产中积极采用先进、适用的民用标准,一是可以推动先进民用技术在国防科技和武器装备建设领域的应用,有效地提高武器装备的质量和技术水平;二是有利于充分调动民用资源,建立平战结合的国防动员体系,提高国防动员效率,形成快速转产能力,缩短作战准备时间;三是可以提高备件供给、平时维修和战场抢修等方面的保障能力,降低保障费用,形成军民一体化的保障体系。
我国标准化工作军民融合现状
一、我国标准化工作军民融合发展中存在的问题
长期以来,我国国防工业采用军用标准和民用标准分体系建设和维护的方式,这一方面造成了标准体系在基础上缺乏关联,在一定程度上存在标准重复建设的问题;另一方面给标准的贯彻实施带来了不便,标准内容交叉、重复,甚至矛盾,影响了军工产品的标准化水平。在我国全面推进军民融合深度发展的背景下,众多民营企业积极参与到国防建设的各个领域中,如果按照区域性、行业性标准各自为政,势必会形成军民融合新的技术壁垒,这不仅会造成资源浪费和重复建设,制约国家军地资源共享和军民融合产业发展,还可能会降低国防动员效能,影响军队的战斗力。
文章来源:《化工管理》 网址: http://www.hgglzzs.cn/qikandaodu/2020/1118/829.html